什么是“扶贫”

首先要明白那些人属于贫困人口？

这里面包括两部分，一部分是城市里面的弱势群体和低收入流动人群，一部分是农村的农民，而后者占绝大部分，所以扶贫基本上就是针对农民而言的，所以有扶贫县的说法，而扶贫县又分国家级重点扶贫县、省级扶贫县等等，级别不同政策就不同、扶贫资金就不同，所以你会发现很多看起来很繁华的县城，却是国家级贫困县，这也是一大奇观了。当然，也不排除该县的边远地区的确很贫困，尤其是没有通路的山村僻壤。

如何具体的实施扶贫

说起扶贫，现在有精准扶贫、产业扶贫等等各种路数，尤其是精准扶贫，除了公务人员和企业一对一结对进行帮扶脱贫之外，还有大数据的精准扶贫。大数据扶贫，将每一个贫困农户都建立了大数据档案，扶贫工作都围绕扶贫大数据来展开，这个是值得称道的。

产业扶贫，是根据当地的土地、气象、种植养殖农产品传统优势、新的市场需求等进行评估规划后的具体的农业生产，比如水果种植、畜禽养殖或者农产品加工等，由龙头企业带动贫困农户组成的扶贫合作社，形成一个有规模、有市场、有抗风险能力的产业，实现多层次的收入，股权收益如扶贫农户的土地入股、政府扶贫款入股后分配给贫困户，工资收入如扶贫农户再到产业链条中参加生产获得工资收入，而整个产业的平台公司如果未来能够有资本市场的溢价，贫困农户也可以获得分红等收入。

金融扶贫

不要期望用扶贫资金来实现脱贫或者产业升级，而是要把贫困户和龙头企业形成的产业合作组织，打造成有生产力、有市场的自我造血的经营主体，同时输血不能直接用资金来打激素，而是用来作为风险补偿基金或者产业基金，吸引各类金融机构来扶持和参与到产业生产中，只有有生命力和市场的产业生产，才可能获得金融支持，而扶贫资金作为增信和劣后，可以有效的放大和倍增金融机构的信心，这才是可以良性循环、持久发展的方向。

加强精神扶贫

不仅仅只是关注人均收入和钱的问题，更要关注农户和家庭的精神状态和积极主动的劳动生产愿望，必须建立起他们的自立自强和合理的生产、理财等理念。

精准扶贫、产业扶贫、金融扶贫和精神扶贫，是一个持久战，不是热血沸腾的去带着帮扶对象搞个养殖项目种植项目就可以了，无论是扶贫对象这些农户，还是帮扶人员这些政府干部和企业，都要能够有产业和金融的格局，真正能够实现农业的升级和产业化。